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標(biāo)書、標(biāo)底這些文件咋進(jìn)行編制的時(shí)候通常會含有商業(yè)數(shù)據(jù)機(jī)密,需要嚴(yán)格監(jiān)督管理防止泄露信息的。這不僅僅是口頭上的嚴(yán)格管理,在具體操作上有諸多需要我們注意的要點(diǎn),我們一起來看看如何做好保密措施吧!
根據(jù)財(cái)政部87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十六條規(guī)定,“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外,采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任”。為此,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保密防護(hù)措施,保證評標(biāo)活動在非常安全的條件下進(jìn)行。
評標(biāo)會議室要有嚴(yán)密的保密措施,要符合保密會議室的安全條件。要有專門的安全保密人員負(fù)責(zé)材料的保管和收發(fā),會場內(nèi)的環(huán)境應(yīng)進(jìn)行保密技術(shù)檢查,杜絕拍照錄像錄音等泄密途徑,嚴(yán)禁使用無線藍(lán)牙WIFI等不安全設(shè)備,嚴(yán)禁帶入具備無線上網(wǎng)卡功能的筆記本。會場內(nèi)嚴(yán)禁使用手機(jī),會場外要設(shè)置手機(jī)屏蔽柜,會場內(nèi)要加裝手機(jī)信號干擾屏蔽器。評標(biāo)會議室有獨(dú)立的計(jì)算機(jī)、復(fù)印、傳真設(shè)備,如果需要架設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要采取信息安全防護(hù)措施,網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)行物理隔離,禁止聯(lián)接外網(wǎng)。同時(shí),避免在酒店、會議中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)租用會議室。
要對參會人員進(jìn)行嚴(yán)格身份審查,除了評標(biāo)委員會專家成員、參加評標(biāo)的采購人和評標(biāo)現(xiàn)場組織人員,無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入會場,包括與評標(biāo)采購人有關(guān)的其他人員也應(yīng)禁止入內(nèi),會場外應(yīng)有保密警示標(biāo)識,如“評標(biāo)會議,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入”。會議過程中,應(yīng)嚴(yán)格做好會議紀(jì)要,特別是投標(biāo)人澄清時(shí),評標(biāo)委員會的澄清要求和投標(biāo)人的澄清答復(fù)都要以書面形式進(jìn)行。如果方案類招標(biāo)項(xiàng)目需要由投標(biāo)人代表對投標(biāo)內(nèi)容作現(xiàn)場說明的,應(yīng)要求投標(biāo)人將視頻影音錄制光盤進(jìn)行現(xiàn)場播放,嚴(yán)禁投標(biāo)人以任何形式與評標(biāo)委員會專家成員進(jìn)行見面。
評標(biāo)現(xiàn)場參與知情人員對評標(biāo)情況、結(jié)論,評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有嚴(yán)格保密責(zé)任,應(yīng)簽署保密責(zé)任書,履行保密承諾,出現(xiàn)評標(biāo)泄密的情況應(yīng)追究當(dāng)事人的保密責(zé)任。
評標(biāo)情況在未公布前,應(yīng)由評標(biāo)委員會指定的專人負(fù)責(zé)會議記錄、評標(biāo)音視頻材料、文檔資料的收集檢查整理歸檔,評標(biāo)會議中使用的電腦會后要采取保密措施對內(nèi)容進(jìn)行收集并清除電腦評標(biāo)關(guān)內(nèi)容,有關(guān)資料采取保險(xiǎn)柜或密碼保密柜集中安全存放,嚴(yán)禁評標(biāo)委員會以外的任何人查看。評標(biāo)嚴(yán)格保密的內(nèi)容包括評標(biāo)的時(shí)間、評標(biāo)的地點(diǎn)、評標(biāo)參與人員、評標(biāo)進(jìn)度、評標(biāo)中的問題、評審專家討論的問題、評審專家對具體投標(biāo)的評審意見和評分、否決投標(biāo)的情況、投標(biāo)人排序、中標(biāo)候選人名單、評標(biāo)報(bào)告等內(nèi)容。評標(biāo)結(jié)果公示后,標(biāo)書應(yīng)退還投標(biāo)人或進(jìn)行徹底銷毀,防止發(fā)生失泄密。
按照規(guī)定,涉及國家秘密的項(xiàng)目是不應(yīng)采用招標(biāo)方式采購的。但是,有些采購項(xiàng)目雖然沒有被認(rèn)定為涉密項(xiàng)目,但其中有些項(xiàng)目的招標(biāo)文件內(nèi)容和考察現(xiàn)場情況涉及到敏感信息或不宜公開,或部分屬于國家秘密。對于這一類項(xiàng)目,采購人應(yīng)盡量對有關(guān)信息進(jìn)行處理,使其達(dá)到可以公開的程度。采購人還可以對投標(biāo)人提出涉密資質(zhì)的要求,并要求投標(biāo)人簽署保密承諾書。在招標(biāo)組織中采取適當(dāng)?shù)拇胧γ舾行畔⑦M(jìn)行管理,要求投標(biāo)人不得復(fù)印、留存、記錄招標(biāo)文件內(nèi)容。
投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件中包含的專利技術(shù)、設(shè)計(jì)、技術(shù)訣竅、解決方案等,有的已經(jīng)申請專利,有的沒有申請專利,但都屬于投標(biāo)人的知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)予以保密。投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格、提供的財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)績等商務(wù)信息也屬于商業(yè)機(jī)密,采購人和評標(biāo)委員會成員都應(yīng)對此進(jìn)行保密。
文中講述的主要是在評標(biāo)環(huán)節(jié)對標(biāo)書文件的保密工作,因?yàn)樵谶@個(gè)環(huán)節(jié)涉及人員多,標(biāo)書內(nèi)容信息被評閱,很容易被泄露出去信息。同時(shí)我們也學(xué)習(xí)了解了評標(biāo)需采取的保密措施、對評標(biāo)保密的要求,認(rèn)識并了解到保密事項(xiàng)的內(nèi)容也有助于我們切實(shí)實(shí)施招投標(biāo)的安全保密工作。
1、安全警示帶,又可以稱之為警示帶、警界線、安全警示標(biāo)識繩。
2、一般警示帶用以路面警示地區(qū)標(biāo)識。常見于工程施工地區(qū),風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和車禍?zhǔn)鹿剩o急事件的防護(hù)、及其電力工程維修、交通執(zhí)法、環(huán)保設(shè)備工程的遮欄。可用以選定交通事故現(xiàn)場或警告標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)特地區(qū)。貨物搬運(yùn),繁忙地區(qū),臨時(shí)性隔開場所的區(qū)劃;酒店餐廳,健身運(yùn)動場地,大型商場等臨時(shí)性安全通道的防護(hù)可與路錐、交通出行警示柱一起相互配合應(yīng)用。
確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者及其密接的密接。
其他根據(jù)防控工作需要應(yīng)隔盡隔人員。
2.隔離人員和工作人員的入住樓層有什么要求?
原則上工作人員應(yīng)該居住在隔離酒店的較低樓層,被隔離人員入住高樓層。對于進(jìn)入隔離區(qū)的工作人員與外勤工作人員盡量分區(qū)域居住管理。
3.隔離人員可以在同一房間混住么?
除70歲以上高齡老人、14歲以下兒童以及重病需要照料等可以安排一名隔離對象同住外,嚴(yán)禁各類人員在一個(gè)房間內(nèi)同住。
4.隔離酒店的位置有什么要求?啟用前要經(jīng)過哪些驗(yàn)收?
選址最好要獨(dú)立設(shè)置,與居民區(qū)、學(xué)校等距離較遠(yuǎn)。隔離酒店要有警示和隔離護(hù)欄,禁止無關(guān)人員進(jìn)入和穿行。隔離酒店投入使用前要經(jīng)過區(qū)級消防、安監(jiān)、疾控或衛(wèi)監(jiān)的聯(lián)合驗(yàn)收。
5.隔離房間、走道的基本配置和要求?
隔離酒店窗戶必須限位,房間內(nèi)具備獨(dú)立衛(wèi)生間和洗浴設(shè)施、無線網(wǎng)絡(luò)、電視等。
隔離樓層的走道要盡量避免覆蓋地毯,也可以在原有地毯上覆蓋塑料薄膜。
房間門口應(yīng)分開放置物品擱架和垃圾袋托盤或垃圾桶。
6.什么是“三區(qū)兩通道”?基本原則是什么?
“三區(qū)”指生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)和半污染區(qū),不同區(qū)域需采取物理隔斷硬隔離,并設(shè)置明顯標(biāo)識。“兩通道”是指工作人員通道和隔離人員通道,兩通道不能交叉,盡量分布在場所兩端,并設(shè)置明顯標(biāo)識。
物理隔斷是指要用一定的硬質(zhì)板材或墻體等進(jìn)行分隔,并注意分隔的氣密性良好,防止空氣對流,必要時(shí)候用硅膠、發(fā)泡等進(jìn)行封閉。禁止采用布簾、屏風(fēng)等作為隔斷。
8.防護(hù)用品脫卸間的設(shè)置要求及配備物品?
穿衣鏡、穿脫防護(hù)示意圖、腳踏式醫(yī)廢垃圾箱、醫(yī)廢垃圾袋、速干手消毒液,有條件的安裝監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)到監(jiān)控室。
隔離人員通道電梯與工作人員生活電梯要分開。隔離人員使用的電梯轎廂的通風(fēng)口建議關(guān)閉,經(jīng)過工作人員的樓層要禁停。
10.醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)的設(shè)置要求?
隔離酒店的醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)應(yīng)靠近隔離人員通道或污染通道,與主干道物理隔離,設(shè)立明顯的警示標(biāo)識或隔離帶,暫存點(diǎn)要加蓋、加鎖、防雨,專人管理,做到每日清運(yùn)。
隔離點(diǎn)負(fù)責(zé)人1名,2名醫(yī)務(wù)人員,1名護(hù)士,信息聯(lián)絡(luò)1名、清潔消殺1名、安全保障1名、后勤保障1名、心理輔導(dǎo)1名。
隔離點(diǎn)工作人員工作結(jié)束后,不得私自外出。可在隔離酒店的清潔區(qū)生活休息,工作人員之間非必要不接觸。所有工作人員應(yīng)做好每日健康監(jiān)測和定期核酸檢測,必須完成全程疫苗的接種,否則替換。完成隔離點(diǎn)工作的人員按要求進(jìn)行居家健康管理。
工作人員工作期間應(yīng)當(dāng)做好個(gè)人防護(hù),
清潔區(qū):穿戴醫(yī)用外科口罩、工作服/隔離衣、一次性手套。
污染區(qū):按照二級防護(hù)要求,應(yīng)佩戴醫(yī)用防護(hù)口罩、一次性帽子、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用手套、護(hù)目鏡或防護(hù)面屏、一次性鞋套。
每接觸不同隔離人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生,遵循接觸一人手消一次的原則,嚴(yán)格按照六步/七步洗手法操作。
14.隔離點(diǎn)工作人員的職責(zé)如何分工?
隔離點(diǎn)負(fù)責(zé)人:全面負(fù)責(zé)本隔離點(diǎn)的工作,包括人員安排及對外聯(lián)絡(luò)等工作。
醫(yī)務(wù)人員:負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)醫(yī)療相關(guān)工作,包括對隔離區(qū)工作人員防護(hù)服的正確穿脫進(jìn)行監(jiān)督,每日對隔離人員及工作人員本底信息核查、癥狀、體溫監(jiān)測、心理監(jiān)測、常規(guī)醫(yī)療服務(wù)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、健康教育和指導(dǎo)工作人員個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)等。
信息聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)的各種信息收集、表格填寫、臺賬的記錄及對外報(bào)送工作。
清潔消毒員:負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)使用期間每日的消殺工作以及解除隔離后的內(nèi)部和外環(huán)境的清潔消毒工作,并做好記錄。
安全保障員:負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)封閉管理和隔離人員及工作人員的安全保障工作。
后勤保障員:負(fù)責(zé)隔離人員和工作人員的生活保障,以及各種物資的保障工作。
心理輔導(dǎo)人員:負(fù)責(zé)隔離人員和工作人員的人文關(guān)懷,心理輔導(dǎo)工作。
15.隔離人員醫(yī)學(xué)觀察管理每日觀察重點(diǎn)?
重點(diǎn)關(guān)注隔離人員每日體溫監(jiān)測和癥狀監(jiān)測;核酸檢測和結(jié)果反饋情況;每日中藥發(fā)放和服用情況等。對嚴(yán)重基礎(chǔ)性疾病、精神疾病、失能老人、孕婦、兒童等特殊群體要重點(diǎn)關(guān)注。填寫有關(guān)表格做好記錄。
16.隔離酒店環(huán)境日常消毒和環(huán)境衛(wèi)生的常見問題和要點(diǎn)?
隔離區(qū)域地面和接觸面每日消殺至少1次;隔離人員房間衛(wèi)生間每次使用沖水后,應(yīng)立即投放含氯消毒片;出現(xiàn)病例的房間、設(shè)施及物品要進(jìn)實(shí)施終末消毒。
隔離人員定時(shí)將垃圾投放到門外側(cè)樓道的托盤上。工作人員用1000mg/L的含氯消毒液對醫(yī)療廢物暫存地面進(jìn)行消毒,不少于2次/日。
17.隔離人員核酸采樣的時(shí)間和要求?
對隔離人員的核酸采樣做到每次采取不同時(shí)間段采集,如上午、下午、晚上交替。
18.多久進(jìn)行一次隔離酒店環(huán)境采樣核酸檢測?
定期對隔離點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境采樣和檢測核酸,建議每周一次。采樣地點(diǎn)包括電梯按鈕、通道門把手、工作臺面等;當(dāng)天及時(shí)送檢和留存檢測結(jié)果。
19.發(fā)現(xiàn)陽性病例轉(zhuǎn)運(yùn)后的處置要點(diǎn)?
陽性病例轉(zhuǎn)運(yùn)后應(yīng)由符合要求的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行終末消殺,并做好環(huán)境檢測評估。隔離點(diǎn)要督導(dǎo)及時(shí)完成并留存有關(guān)資料。
20.工作人員要知曉哪些消防安全要點(diǎn)?
所有工作人員應(yīng)熟悉隔離酒店人員分布情況及逃生路線,熟練使用防毒面具、滅火器具等,掌握消防事件應(yīng)急撤離等規(guī)范。
21.隔離酒店化糞池如何監(jiān)測和管理?
應(yīng)每日對隔離酒店獨(dú)立化糞池投加含氯消毒劑,并確保消毒1.5小時(shí)后,總余氯量達(dá)6.5mg/L-10mg/L。專人負(fù)責(zé)并做好投藥時(shí)間、余氯監(jiān)測、投藥人員等記錄。
22.工作中常見感染風(fēng)險(xiǎn)的高危動作?
未規(guī)范做到二級防護(hù)進(jìn)入污染區(qū);
工作人員與被隔離人員直接接觸,觸摸被隔離人員直接接觸的物品設(shè)施;
在污染區(qū)口罩松懈導(dǎo)致氣密性不夠或直接接觸口罩外表面;
污染區(qū)出來脫防護(hù)服時(shí),用手觸摸防護(hù)服外表面;
未戴手套或手套破損時(shí)觸摸醫(yī)廢垃圾或污染區(qū)物品等;
23.隔離酒店的日常安全保障的關(guān)注內(nèi)容有哪些重點(diǎn)?
安保人員負(fù)責(zé)24小時(shí)監(jiān)控和使用門磁系統(tǒng),維持正常秩序;
及時(shí)制止未經(jīng)允許離開隔離房間的行為;
隔離房間的窗戶在保證通風(fēng)換氣的條件下,防止意外發(fā)生;
在隔離樓層通道張貼明顯的安全通道指向標(biāo)識;
禁止快遞投送人等無關(guān)人員靠近隔離酒店。
24.對隔離人員的人文關(guān)懷需要注意哪些事項(xiàng)?
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)密切關(guān)注和舒緩被隔離人員的情緒和心理狀況,檢查隔離房間內(nèi)熱水供應(yīng)、取暖、房間內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、電視、洗澡等條件,保障隔離人員生活環(huán)境不壓抑。同時(shí)也注意為工作人員提供心理釋壓和情感關(guān)懷。隔離人員入住時(shí),建議采用心理量表進(jìn)行評價(jià)。
25.電子門磁、智能體溫貼的安裝與使用要點(diǎn)?
隔離酒店應(yīng)及時(shí)推廣安裝電子門磁和隔離人員使用的智能體溫貼。監(jiān)測信息聯(lián)網(wǎng)到工作人員的手機(jī)端,便于隨時(shí)預(yù)警和查看。
26.隔離酒店的通風(fēng)和空調(diào)使用注意事項(xiàng)?
酒店房間和走廊通道定時(shí)開窗,加強(qiáng)自然通風(fēng)。
房間內(nèi)分體空調(diào)可以使用,風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)的集中空調(diào)可使用,全空氣系統(tǒng)關(guān)閉回風(fēng),嚴(yán)禁隔離房間之間氣流交叉。